国家发改委等部门提10项措施促进汽车消费降低新能源车购置使用成本

IT之家7月21日最新报道，国家发展改革委联合多个部门发布了关于促进汽车消费的系列措施通知。通知中明确提出，要降低新能源汽车的购置和使用成本，落实并优化新能源汽车车辆购置税的减免政策，推动居民小区内的公共充换电设施按居民电价收费，同时对执行工商业电价的充换电设施实施峰谷分时电价政策。

此外，通知还强调，将推动充电桩单独装表立户服务，以更好地满足居民需求；鼓励充换电设施运营商阶段性降低充电服务费，并鼓励地方对城市公交车辆充电提供优惠措施；到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施，将免收需量容量电费。

公告原文内容如下：

汽车消费在市场中占有重要份额，潜力巨大且能显著带动产业发展，推动汽车消费对于稳定我国的整体消费格局、促进产业链高质量发展具有积极作用。为了进一步稳定和扩大汽车消费，优化汽车购买使用管理制度和市场环境，更大力度地推动新能源汽车持续健康发展，现提出以下措施。

一、完善汽车限购管理政策。鼓励限购城市尽早公布全年购车指标，实施城区与郊区指标差异化政策，因地制宜增加年度购车指标的数量。

二、支持老旧汽车更新消费。鼓励各地加速淘汰国三及以下排放标准的乘用车和违规非标商用车，综合运用经济和技术手段推动老旧车辆退出。有条件的地区可开展汽车以旧换新活动，加快老旧车辆的淘汰和更新。

三、加快培育二手车市场。各地需落实取消二手车限迁、便利二手车交易登记等政策。鼓励公开汽车领域的非保密、非隐私信息，提升二手车市场交易信息的透明度，完善信用体系。适当增加对二手车平台企业的抽检频率，并将抽检结果依法公开。加强出口退税的政策辅导和服务，支持符合质量要求的二手车出口。

四、加强新能源汽车配套设施建设。落实构建高质量充电基础设施体系、支持新能源汽车下乡等政策。加快在乡镇、高速公路和居住区等场景的充电基础设施建设，引导用户广泛参与智能有序充电和车网互动，鼓励开展新能源汽车与电网互动的应用试点。持续推动换电基础设施相关标准的制定，增强兼容性和通用性。加快换电模式的推广，积极开展公共领域车辆换电模式试点，支持城市公交场站充换电设施的建设，鼓励有条件的城市和高速公路等交通干线推进换电站建设。

五、着力提升农村电网承载能力。合理增加对乡村电网改造升级的投入，确保供电可靠性指标稳步提升。进一步加快配电网增容提质，提高乡村入户电压的稳定性，保障农村地区电动汽车的安全平稳充电。

六、降低新能源汽车购置使用成本。落实延续和优化新能源汽车车辆购置税减免的政策。推动居民小区内的公共充换电设施按居民电价收费，对执行工商业电价的充换电设施实施峰谷分时电价政策。推动提供充电桩单独装表立户服务，满足居民需求。鼓励充换电设施运营商阶段性降低充电服务费，并鼓励地方对城市公交车辆充电提供优惠。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施，免收需量容量电费。

七、推动公共领域增加新能源汽车采购数量。支持适宜地区的机关公务、公交、出租、邮政、环卫、园林等公共领域，在新增或更新车辆时原则上采购新能源汽车，鼓励农村客货邮融合适配车辆更新为新能源汽车，新能源汽车的采购占比应逐年提高。

八、加强汽车消费金融服务。加大汽车消费信贷支持力度，在依法合规、风险可控的前提下，鼓励金融机构合理确定首付比例、贷款利率和还款期限。持续深化车险综合改革，健全商业车险费率形成机制，支持保险公司开发新能源汽车充电桩保险等创新产品。严格规范汽车金融市场秩序，不得向消费者强制搭售金融产品服务或违规收取不合理费用。

九、鼓励汽车企业开发经济实用车型。鼓励企业根据不同城乡消费群体的需求，针对生产、生活、交通等使用场景，以及客货邮融合等组织模式，优化和丰富高性价比的车型供给，为消费者提供多元化选择。

十、持续缓解停车难和停车乱问题。鼓励各地有效扩大停车位供给，合理制定停车收费政策。新建居住区需严格按照城市停车规划和标准配建停车位，提高老旧小区、老旧街区、老旧厂区及城中村改造中的车位配建比例。各地可根据实际情况合理设置夜间道路停车位。加大金融支持力度，在人员密集场所和景区加快立体停车场和智慧车场的建设与装备配置。

各地区和各有关部门应及时出台配套政策措施并抓好落实，支持有关行业协会、商会、汽车企业和金融机构等开展汽车促销活动。不得出台地方保护政策，避免恶性竞争，共同维护行业秩序，营造有利于汽车消费的政策和市场环境。